Правовые основы работы с обращениями граждан в Российской Федерации, Новый взгляд на старый закон, Рубина И.Е., 2023. Интерес предложенная монография представляет с точки зрения её прикладного характера. Автор акцентирует внимание на наиболее сложных для правопонимания и правоприменения нормах Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поднимаются вопросы, которые традиционно остаются без внимания и анализа со стороны юристов.Впервые рассмотрены вопросы соотношения модельного законодательства государств СНГ и внутригосударственных актов Российской Федерации. Одновременно осуществлённый анализ позволил автору сделать интересные выводы по совершенствованию действующего законодательства в сфере обращений. Конституционно-правовые и международные нормы в сфере обращений.Институт обращений граждан в Российской Федерации имеет достаточно широкую правовую регламентацию. Правовой основой является Конституция Российской Федерации, в которой обнаруживаем ряд статей, наделяющих граждан правом обращаться во властные структуры, а органам публичной власти и должностным лицам вменяется обязанность рассматривать и разрешать такие обращения. Это статьи 2, 32, 53 и др. Статья 33 непосредственно посвящена обращениям граждан. Согласно данной статье, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право граждан на обращения во властные структуры закреплено Всеобщей декларацией прав человека в 1948 году.В пункте 1 статьи 3 Конституции Российской Федерации указано, что народ является единственным источником власти. В пункте 2 статьи 3 Конституции Российской Федерации закреплено право народа осуществлять свою власть непосредственно или через органы государственной власти и местного самоуправления. Каждый человек имеет право защищать свои права и свободы всеми доступными законными способами. Важное значение в осуществлении этого права имеет предоставленная возможность обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления как лично, индивидуально, так и коллективно, в соответствии со статьёй 33 Конституции Российской Федерации.ОГЛАВЛЕНИЕ.Предисловие.Введение. Глава 1. Правовая основа института обращений граждан. 1.1. Конституционно-правовые и международные нормы в сфере обращений. 1.2. Иные федеральные законы в сфере обращений. Глава 2. Общий анализ Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: основные проблемы и пробелы.2.1. Особенности предмета правового регулирования.2.2. Обращения, подлежащие рассмотрению в порядке, установленном иными федеральными законами.2.3. Права и гарантии обращающихся лиц: сложности толкования и правоприменения. Глава 3. Понятие и сущность обращений.3.1. Классификация обращений: многообразие взглядов.3.2. Требования к оформлению обращений.Глава 4. Действия государственных органов, органов местного самоуправления и должностного лица по рассмотрению обращений. 4.1. Требования к обращению.4.2. Особенности ответа на обращение: содержание и форма.4.3. Основания оставления обращения без ответа.4.4. Недостатки правового регулирования личного приёма. Глава 5. Делопроизводство в сфере работы с обращениями. 5.1. Организация работы с документами по вопросам обращений. 5.2. Сроки хранения обращений и документов, связанных с их рассмотрением.5.3. Контроль в сфере работы с обращениями.5.4. Юридическая ответственность в сфере работы с обращениями. Глава 6. И снова о законодательстве субъектов Российской Федерации: интересный опыт в сфере обращений. Заключение. Список источников и литературы.Материалы судебной практики. Необходимые сайты.
