Основы избирательного права РФ, Ершов В.А., 2008. Анализ вопросов избирательного права, предлагаемый в настоящем учебном пособии, основывается на законодательстве Российской Федерации о выборах и референдуме и теоретических положениях конституционного права. В пособии дана теоретическая характеристика избирательного права, определены его принципы и система его источников. С практической точки зрения рассмотрены правовой статус субъектов избирательного права, стадии избирательного процесса, юридическая ответственность за нарушение соответствующих норм. Пособие рассчитано на студентов и преподавателей юридических ВУЗов и факультетов, членов и работников избирательных комиссий, других государственных и муниципальных органов и общественных организаций при осуществлении ими деятельности в рамках избирательных кампаний и кампаний референдума.
ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА.Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.В развитие данного положения, относящегося к основам конституционного строя, Конституция Российской Федерации (статья 32) закрепляет за гражданами Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (исключение из этого права установлено только для граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы).Закрепив ряд базовых положений в сфере непосредственного народовластия, Конституция предусматривает необходимость их детализации нормами федеральных законов. Данные законы наряду с соответствующими нормами Конституции создали основу для относительной автономизации в системе права и законодательства норм объективного избирательного права, регулирующих общественные отношения, связанные с реализацией прав граждан избирать и быть избранными и на участие в референдуме. ОГЛАВЛЕНИЕРаздел 1. Общие вопросы избирательного праваГлава 1. Понятие, система и источники избирательного праваГлава 2. Принципы избирательного праваГлава 3. Избирательная система§ 1. Понятие и основные типы избирательной системы§ 2. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов по результатам выборов депутатов Государственной ДумыРаздел 2. Субъекты избирательного праваГлава 1. Носители избирательного права§ 1. Избиратели, участники референдума. Гарантии их правРегистрация (учет) избирателей, участников референдума Составление списков избирателей, участников референдума Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдумаГарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах§ 2. Политическая партия (основы правового статуса)§ 3. Кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииГарантии деятельности кандидатов§ 4. Кандидат на пост Президента Российской Федерации§ 5. Статус кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправленияГлава 2. Субъекты, обеспечивающие реализацию субъективного избирательного права§ 1. Избирательные комиссии, комиссии референдума1.1. Основы правового статуса избирательных комиссий1.2. Организация деятельности комиссий1.3. Статус членов комиссий1.4. Расформирование комиссии§ 2. Система избирательных комиссий2.1. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации2.2. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации2.3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований2.4. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий2.5. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий2.6. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий2.7. Использование в деятельности избирательных комиссий Государственной автоматизированной системы “Выборы”§ 3. Наблюдатели§ 4. Уполномоченные представители и доверенные лицаУполномоченные представители политической партии и ее региональных отделенийДоверенные лица политических партий Доверенные лица кандидатов в президенты§ 5. Средства массовой информации как субъекты избирательного праваРаздел 3. Стадии избирательного процессаГлава 1. Назначение выборовГлава 2. Инициатива проведения и назначение референдумаРеализация инициативы проведения всенародного голосования по проекту новой Конституции Российской ФедерацииРеализация инициативы проведения референдума в соответствии с международным договором Российской Федерации Назначение референдумаГлава 3. Образование (определение) избирательных округов, округа референдумаГлава 4. Выдвижение кандидатов§ 1. Общие положения о выдвижении кандидатов§ 2. Выдвижение федерального списка кандидатов§ 3. Выдвижение и регистрация кандидатов на пост Президента Российской ФедерацииГлава 5. Агитация Глава 6. ГолосованиеГлава 7. Подсчет голосов и установление результатов голосованияРаздел 4. Юридическая ответственность за нарушение норм избирательного праваГлава 1. Виды юридической ответственности за нарушение норм избирательного права. Конституционно-правовая ответственностьГлава 2. Административная ответственностьГлава 3. Уголовная ответственность.
