Система государственного и муниципального управления – Чиркин В.Е – Учебник – 2005 Рассматриваются “система государственного и муниципального управления” взаимосвязи, особенности, органы, должностные лица государственного и муниципального управления, вопросы эффективности различных структур управления, анализируются возможности я своеобразие управленческих институтов и процедур. Для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция». Будет полезен для сотрудников органов управления.
ОглавлениеПринятые сокращения 9Предисловие 10Глава 1. Государственное и муниципальное управление – социальная деятельность, отрасль знания, учебная дисциплина … 12§ 1. Государственное и муниципальное управление — системное управление 12§ 2. Государственное и муниципальное управление как отрасль знания и учебная дисциплина 16Глава 2. Территориальный публичный коллектив, публичная власть и публичное управление 23§ 1. Территориальный публичный коллектив 23§ 2. Государственное и муниципальное управление — реализация публичной власти и публичного управления 28Глава 3. Структура государственного и муниципального управления 31§ 1. Субъект, объект, содержание государственного и муниципального управления 31§ 2. Представительная, непосредственная и «управленческая» демократия в государственном и муниципальном управлении 35§ 3. Необходимость, возможности и пределы государственного и муниципального управления 43§ 4. Институты, формы и методы в государственном и муниципальном управлении 47§ 5. Администрирование и менеджмент в государственном и муниципальном управлении 54§ 6. Нормативная основа государственного и муниципального управления 70Глава 4. Государство как управляющая система 76§ 1. Государство, государственное образование, территориальная автономия и административно-территориальное деление 76§ 2. Государственная власть, государственное управление и государственный режим 89§ 3. Государственный аппарат, государственная служба и должностное лицо 99§ 4. Институты непосредственной демократии в управлении государством 112Глава 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество 115§ 1. Государственное управление и человек 115§ 2. Государственное управление и коллектив. 121§ 3. Государственное управление и общество. 127Глава 6. Территориальные уровни государственного управления 135§ 1. Территория и управление 135§ 2. Общегосударственное управление 136§ 3. Государственное (государствоподобное) управление субъекта федерации 140§ 4. Государственное управление и территориальная автономия 143§ 5. Государственное управление, административно-территориальные единицы и муниципальные образования 145§ 6. Особенности управления крупными городами 148Глава 7. Функции государства и государственное управление 156§ 1. Функции государства 156§ 2. Государственное управление в сфере экономики 160§ 3. Государственное управление в сфере социальных отношений 173§ 4. Государственное управление в административно-политической сфере 180§ 5. Государственное управление в. сфере культуры и идеологии 192§ 6. Государственное управление и сфера личной жизни человека 194§ 7. Межотраслевое государственное управление. 195Глава 8. Глава государства в системе управления государством 197§ 1. Роль главы государства в управлении государством 197§ 2. Полномочия и деятельность Президента РФ 203§ 3. Досрочное освобождение Президента РФ от должности и его ответственность. 215§ 4. Глава администрации субъектов РФ и его роль в управлении 217Глава 9. Законодательная власть в системе управления государством§ 1. Роль законодательной власти в государственном управлении§ 2. Структура, полномочия и порядок деятельности российского парламента. 226§ 3. Законодательный процесс. 241§ 4. Законодательные органы субъектов Федерации и их роль в управлении 247Глава 10. Исполнительная власть в системе управления государством 251§ 1. Роль органов исполнительной власти в государственном управлении 251§ 2. Состав, порядок формирования и отставка Правительства РФ. 253§ 3. Полномочия Правительства РФ и его деятельность . . . 258§ 4. Ответственность Правительства РФ 265§ 5. Правительства в субъектах Федерации и их роль в управлении 266Глава 11. Судебная власть в системе управления государством 268§ 1. Роль судебной власти в государственном управлении . . 268§ 2. Судебная система в Российской Федерации 272§ 3. Конституционные принципы правосудия 280Глава 12. Прокуратура в системе управления государством . . 282§ 1. Место и роль прокуратуры в государственном управлении 282§ 2. Прокурорский надзор. 285Глава 13. Другие органы в системе управления государством и органы государственного управления на местах 288§ 1. Центральные органы с особым статусом 288§ 2. Органы государственного управления на местах .297Глава 14. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление 300§ 1. Понятие местного самоуправления 300§ 2. Правовые основы и гарантии местного самоуправления. 303Глава 15. Муниципальное образование 307§ 1. Классификация местных территориальных единиц и понятие муниципального образования 307§ 2. Муниципальные образования и объединения муниципальных образований в России 310Глава 16. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления 314Глава 17. Экономические основы местного самоуправления .319Глава 18. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении 328§ 1. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления 328§ 2. Формы участия населения в местном самоуправлении . 342§ 3. Территориальное общественное самоуправление 347Глава 19. Органы и должностные лица местного самоуправления 350§ 1. Роль органов и должностных лиц местного самоуправления в обществе 350§ 2. Представительные органы местного самоуправления . . 352§ 3. Выборные должностные лица местного самоуправления . . 359§ 4. Администрация муниципального образования 362§ 5. Муниципальная служба 365§ 6. Государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления 368Глава 20. Ответственность в государственном и муниципальном управлении 372§ 1. Правонарушения и ответственность 372§ 2. Ответственность государственных и муниципальных органов, организаций, служащих за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления 373§ 3. Ответственность негосударственных организаций и лиц, не находящихся на государственной или муниципальной службе, за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления 378
