Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России, Монография, Том 1, Сулакшин С.С., Максимов С.В., Ахметзянова И.Р., 2008. Коллективная двухтомная монография представляет результаты комплексного исследования проблем коррупции и теневой экономики в современной России. Авторским коллективом предложен новый подход к противодействию указанным явлениям. В данном исследовании коррупция и теневая экономика представлены как тесно переплетенные и взаимопорождающие друг друга явления. Проблемы коррупции и теневой экономики были рассмотрены в рамках выделенных шести основных контуров (типов) как самодостаточных идентифицируемых коррупционных и теневых явлений: кадровая коррупция, экономическая коррупция, сращивание бизнеса и власти, идейная коррупция, бытовая коррупция, теневая экономика.Во втором томе будет изложена программа государственно-управленческих действий противодействия коррупции и теневой экономике.Предназначена для руководителей органов законодательной, судебной и исполнительной власти, субъектов экономической деятельности, экономистов, правоведов и всех, кто интересуется современными экономико-правовыми проблемами реализации государственной экономической политики. Методология разработки государственной политики.Разработка государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике основана на ценностно-ориентированном, нормативно-правовом и системно-управленческом подходах.Документы, определяющие содержание государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике, в отличие от известных академических разработок, разработанных в научно-экспертном сообществе, должны быть кондиционными на случай их принятия в реальных процедурах государственного управления.Особыми требованиями являются: реалистичность предложений, их обоснованность и аргументированность, политологическая обоснованность реализуемости в реальной практике, прогноз последствий, работоспособность документа в практике государственного управления в России.ОГЛАВЛЕНИЕ.Введение.Глава 1. Постановка задачи.1.1. Постановка задачи разработки государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике.1.2. Методология разработки государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике как государственно-управленческой практики.1.2.1. Государственная политика как управленческая категория.1.2.2. Цель, статус и место государственно-управленческих документов политики противодействия коррупции и теневой экономике в системе российского законодательства и политической нормативистики.1.2.3. Методология разработки государственной политики.1.2.4. Методология факторного анализа.1.3. Оценка действующей версии официальной доктрины и практик противодействия коррупции и теневой экономике в России.Глава 2. Понятие и современная типология коррупции и теневой экономики в России.2.1. Теоретическое и управленческое измерение понятий коррупции и теневой экономики.2.1.1. Правовое измерение понятий коррупции и теневой экономики.2.1.2. Экспертное измерение понятий коррупции и теневой экономики.2.2. Типология коррупции.2.2.1. Коррупция высокого уровня и «низовая» коррупция.2.2.2. Коррупция во власти и гражданском обществе.2.2.3. Кадровая коррупция.2.2.4. Экономическая коррупция.2.2.5. Конфликт интересов по-российски — сращивание бюрократии и бизнеса.2.2.6. «Мягкая» коррупция (непотизм, кронизм, протекционизм, фаворитизм, семейственность, клановость, местничество).2.2.7. Идейная коррупция (политологическое измерение).2.3. Типология теневой экономики.2.3.1. Структура теневой экономики.2.3.2. Взаимосвязь коррупции и теневой экономики.Глава 3. Состояние и тенденции развития коррупции и теневой экономики.3.1. Статистические оценки.3.1.1. Коррупция.3.1.2. Теневая экономика.3.2. Экспертные оценки.3.2.1. Коррупция.3.2.2. Теневая экономика.3.3. Опыт моделирования последствий коррупции и теневой экономики с помощью модели общего равновесия.Глава 4. Коррупция в системе власти.4.1. Коррупция в системе законодательной (представительной) власти.4.1.1. Кадровая коррупция.4.1.2. Экономическая коррупция и конфликт интересов.4.2. Коррупция в системе исполнительной власти.4.2.1. Кадровая коррупция.4.2.2. Экономическая коррупция и конфликт интересов.4.3. Коррупция в системе судебной власти.4.3.1. Кадровая коррупция.4.3.2. Экономическая коррупция и конфликт интересов.4.4. Коррупция в системе контрольной власти.4.4.1. Кадровая и экономическая коррупция в прокуратуре.4.4.2. Кадровая и экономическая коррупция в системе контрольно-счетных органов.4.4.3. Коррупция в системе контроля безопасности движения.Глава 5. Коррупция в системе гражданского общества.5.1. Коррупция в корпорациях.5.1.1. Феноменология.5.1.2. Факторы.5.2. Коррупция в сфере здравоохранения.5.2.1. Феноменология.5.2.2. Факторы.5.3. Коррупция в сфере образования.5.3.1. Феноменология.5.3.2. Факторы.Глава 6. Человек, общество, политическая система как факторы коррупции и теневой экономики.6.1. Психология коррупционера и теневика.6.1.1. Модель психологических весов.6.1.2. Психологическая детерминация коррупции.6.1.3. Психологическая детерминация теневой экономики.6.2. Российская экономическая политика как макрофактор коррупции и теневой экономики.6.3. Общественное мнение как ресурс борьбы с коррупцией и теневой экономикой.6.4. Международный и зарубежный опыт противодействия коррупции и теневой экономике.6.4.1. Базовые модели противодействия коррупции и теневой экономике: зарубежный и международный опыт.6.4.2. Правовой опыт.6.4.3. Программно-целевой подход.Глава 7. Основы государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике.7.1. Основные модели политики противодействия коррупции и теневой экономике.7.1.1. Тотальная прозрачность и подотчетность.7.1.2. Две модели политики противодействия коррупции и теневой экономике.7.2. Проблемно-управленческая матрица политики противодействия коррупции и теневой экономике.7.3. Проблемно-управленческое дерево государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в РФ.Глава 8. Об основных положениях Указа Президента РФ «Об утверждении Концепции государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике».1. Актуальность, цели принятия проекта нормативного правового акта.2. Общая характеристика и оценка состояния правового регулирования.2.1. В части, относящейся к противодействию коррупции.2.2. В части, относящейся к противодействию теневой экономике3. Описание нормативных решений. Структура документа.4. Прогноз последствий принятия проекта НПА.Приложение 1. Паспорт проекта.Приложение 2. Нормативные правовые акты, регулирующие в настоящее время отношения, входящие в предмет проекта НПА.Заключение.Словарь.Список литературы.Проблемно-управленческое дерево государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в РФ (вкладка).Сетевая модель государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в РФ (вкладка).
