Правовые основы Российского государства, Конституционное и административное право, Попов И.Н., 2010. В учебном издании рассмотрены основные положения российского конституционного и административного права – близких отраслей права, находящихся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Действующий юридический материал дополняется краткими справками по сравнительному правоведению и истории права и политико-правовых учений. Отдельное место отведено административно-правовому регулированию экономики, включая сельское хозяйство. Помимо федеральных, привлечены источники права Алтайского края.Предназначено для студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» и направлению «Менеджмент», а также для всех, изучающих право. Конституция как источник конституционного права: понятие и особенности. Понятие конституции. Выше мы лишь вскользь определили природу конституций. Поэтому прежде чем говорить о значении российской конституции, рассмотрим проблему понятия конституции как таковой. Бесспорным является видение конституций в качестве того, что регулирует важнейшие государственные вопросы, однако возникают следующие дискуссионные вопросы.Во-первых, проблема определения конституции заключается в двояком смысле ее понимания: в формальном смысле и материальном. Конституция в формальном смысле есть определенный источник права, закон. Конституция в материальном смысле есть само конституционное право, т.е. правовые нормы, что содержащиеся в законе или иных источниках, либо обозначение самого государственного строя. Вопрос: следует ли понимать конституцию формально или материально, либо сохранить оба значения? На наш взгляд, конституцию следует понимать лишь в формальном смысле слова как основной закон государства. Ведь речь идет не о конституционном праве как таковом и не строе государства, но о важнейшем документе данной отрасли.СОДЕРЖАНИЕПредисловие 5ТЕМА 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛИ ПРАВА, НАУЧНЫЕ И УЧЕБНЫЕ ДИСЦИПЛИНЫ 6ТЕМА 2. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РФ: ОБЩАЯ ЧАСТЬ 152.1. Первые конституции. История отечественных конституций 152.2. Конституция как источник конституционного права: понятие и особенности 182.3. Основы конституционного строя России 222.4. Конституционные права человека и гражданина: понятие, классификация и перечень 312.5. Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения 372.6. Федеративное устройство России: общая характеристика и основы 412.7. Разграничение предметов ведения между РФ и субъектами РФ 47ТЕМА 3. КОНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА ВЛАСТИ 523.1. Правовое положение Президента РФ 523.2. Правовое положение законодательной власти в РФ. Порядок законотворчества 563.3. Правовое положение исполнительной власти РФ. Правительство РФ 643.4. Правовое положение судебной власти и прокуратуры в РФ 683.5. Местное самоуправление в РФ: понятие, муниципальные образования, формы 733.6. Общее и особенное избирательное право РФ 80ТЕМА 4. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РФ: ОБЩАЯ ЧАСТЬ 864.1. Административно-правовые нормы. Источники административного права РФ 864.2. Граждане и иностранцы как субъекты административно-правовых отношений 924.3. Государственные и негосударственные организации как субъекты административно-правовых отношений 964.4. Органы исполнительной власти как субъекты административно-правовых отношений 1054.5. Структура органов исполнительной власти России и Алтайского края 1104.6. Правовое положение государственных и муниципальных служащих 115ТЕМА 5. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 1235.1. Административно-правовые формы правотворчества и правоприменения 1235.2. Регламентация административной деятельности: понятие, состав и общие положения административных регламентов 1295.3. Государственное управление при чрезвычайном и военном положении 1355.4. Административно-правовое обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти (ведомственный контроль и др.) 144ТЕМА 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 1546.1. Административное правонарушение: понятие и состав 1546.2. Виды и назначение административных наказаний 1596.3. Административные правонарушения против порядка управления 1676.4. Производство по делам об административных правонарушениях 174ТЕМА 7. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ 1817.1. Административно-правовое регулирование экономики: общая характеристика 1817.2. Административно-правовое регулирование конкуренции 1927.3. Административно-правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды 2037.4. Административно-правовое регулирование сельского хозяйства 219БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.
